№ 10, октябрь 2006

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Скачать демо-номер
Назад к номеру журнала

Порядок начисления и взыскания сумм недоимок, пеней и экономических санкций органами фонда социальной защиты населения

Рубрика «К вам пришла проверка»

В.И. ГРИХУТИК, начальник контрольно-ревизионного отдела Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Уплата обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее — Фонд) со 2 января 2006 г. регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 28 октября 2005 г. № 511 «О некоторых вопросах уплаты обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 5 июня 2000 г. № 318» (далее — Указ № 511).

Указом № 511 изложено в новой редакции Положение об уплате обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 5 июня 2000 г. № 318 (далее — Положение). В частности, изменена и дополнена ответственность плательщиков.

При привлечении плательщиков к ответственности за нарушение норм Положения следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 67 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» (с изменениями и дополнениями) нормативный правовой акт не имеет обратной силы, т.е. не распространяет свое действие на отношения, возникшие до его вступления в силу, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность граждан или иным образом улучшает положение лиц, на которых распространяется действие нормативного правового акта, либо когда в самом нормативном правовом акте или в акте о введении его в действие прямо предусматривается, что он распространяет свое действие на отношения, возникшие до его вступления в силу.

В соответствии с п. 21 Инструкции о порядке организации и проведения проверок плательщиков обязательных страховых взносов и иных платежей органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 марта 2002 г. № 26 (далее — Инструкция), уполномоченное должностное лицо Фонда обязано не позднее 5-дневного срока со дня составления акта проверки вынести в пределах своей компетенции постановление о применении к плательщику экономических санкций и начислении пеней согласно приложению 2 к Инструкции.

Рассмотрим основные положения ответственности плательщиков, знание которых поможет бухгалтеру избавить свое предприятие от непредвиденных расходов, связанных с уплатой экономических санкций и пеней.

Ситуация 1.

Плательщик подлежит постановке на учет, но своевременно не стал на учет в органе Фонда.

В соответствии с п. 26 Положения за нарушение сроков постановки на учет в качестве плательщика в органах Фонда с плательщика взыскивается штраф в размере 10 % суммы обязательных страховых взносов, подлежащей уплате за весь период просрочки постановки на учет.

Пример 1.

Плательщик получил свидетельство о государственной регистрации 10 января. На учет стал 3 апреля. За январь начислены обязательные страховые взносы в размере 50 000 руб. За февраль — 100 000 руб. За март — 100 000 руб. В феврале оплачен больничный лист — 10 000 руб. (условно). За несвоевременную постановку на учет с плательщика взыскивается штраф в размере 10 % суммы обязательных страховых взносов, подлежащей уплате за весь период просрочки постановки на учет (50 000 + (100 000 – 10 000) + 100 000) ´ 10 % = 24 000 руб. Штраф за нарушение сроков постановки на учет в органах Фонда применяется за весь проверяемый период, в т.ч. до даты вступления в силу Положения, т.е. до 2 января 2006 г.

За нарушение сроков регистрации в качестве плательщиков обязательных страховых взносов к должностным лицам плательщика применяется также административная ответственность. Так, в соответствии со ст. 15510 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) налагается штраф в размере от одной до трех базовых величин (с 1 марта 2006 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 февраля 2006 г. № 189 базовая величина установлена в размере 31 000 руб.).

Ситуация 2.

Плательщик не представил отчет о средствах Фонда в установленный срок и (или) представил недостоверную отчетность. В соответствии с п. 31 Положения за несвоевременное представление и (или) представление в органы Фонда плательщиками недостоверной отчетности взыскивается штраф в размере 10 % суммы обязательных страховых взносов, начисленных за периоды, за которые не была представлена отчетность либо представлена недостоверная отчетность.

Пример 2.

Плательщик не представил отчетность за I и II кварталы, в которых были начислены и перечислены обязательные страховые взносы: за I квартал 600 000 руб., за II квартал — 450 000 руб. С плательщика взыскивается 10 % суммы обязательных страховых взносов за периоды, за которые не была представлена отчетность ((600 000 + 450 000) ´ 10 % = 105 000).

Штраф за несвоевременное представление отчетности применяется за весь период проверки.

К виновным лицам применяется штраф в соответствии со ст. 15512 КоАП в размере от одной до трех базовых величин.

Ситуация 3.

Плательщик представил недостоверную отчетность: по данным бухгалтерского учета плательщика расчеты с Фондом произведены правильно, а отчет о средствах Фонда по форме 1-Фонд составлен неверно.

Пример 3.

Плательщик в первом квартале начислил 400 000 руб. обязательных страховых взносов. Расходы средств Фонда в отчете завысил на 20 000 руб. С плательщика взыскивается 10 % за представление недостоверной отчетности (400 000 ´ 10 % = 40 000).

Штраф за предоставление недостоверной отчетности применяется со 2 января 2006 г. за все отчетные периоды, за которые представлены недостоверные отчеты.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Заработная плата» № 10 (10), октябрь 2006 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.