№ 1, январь 2007

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Скачать демо-номер
Назад к номеру журнала

Исчисление среднего заработка для оплаты времени выполнения государственных и общественных обязанностей, определения выходного пособия и в других случаях, предусмотренных законодательством

Рубрика «Расчеты и начисления»

С.И. ДУБРОВСКИЙ, экономист

Порядок исчисления среднего заработка для оплаты времени выполнения государственных и общественных обязанностей, определения размера выходного пособия и в других случаях, предусмотренных законодательством (кроме исчисления среднего заработка, сохраняемого за работниками за время трудового и социального отпусков и для определения размера денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск[1]), осуществляется на основании гл. 3 Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47 (в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27 марта 2006 г. № 37; далее — Инструкция).

В соответствии с п. 20 Инструкции средний заработок исчисляется для оплаты времени:

а) выполнения государственных или общественных обязанностей и для других случаев, предусмотренных законодательством, — исходя из заработной платы, начисленной работнику за два календарных месяца работы, предшествующих месяцу начала указанных выплат.

На время выполнения государственных и общественных обязанностей, указанных в ст. 101 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК), если в соответствии с законодательством эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение среднего заработка.

К другим случаям, предусмотренным законодательством, относятся, в частности, случаи, предусмотренные ТК:

  • временный перевод в связи с производственной необходимостью и временный перевод в случае простоя;
  • перевод и перемещение работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу;
  • время служебной командировки;
  • время повышения квалификации и переподготовки, если это предусмотрено законодательством и локальными нормативными актами;
  • для обследования или осмотра в медицинском учреждении и дни обследования и сдачи крови и ее компонентов;
  • период освобождения изобретателя или рационализатора от основной работы при внедрении изобретения или рационализаторского предложения;
  • время перевода на более легкую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, дополнительный свободный день матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, а также матери, воспитывающей троих и более детей в возрасте до 16 лет, одинокой матери, воспитывающей двоих и более детей в возрасте до 16 лет;
  • время перерывов на кормление ребенка;
  • время задержки расчета при увольнении, а также задержки выдачи трудовой книжки при увольнении;

б) вынужденного прогула в случаях восстановления работника на прежней работе, определения размера выходного пособия, пособия по безработице и стипендий безработным, проходящим профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку по направлению государственной службы занятости — исходя из заработной платы, начисленной работнику за два календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу его увольнения.

В соответствии с п. 21 Инструкции среднедневной (среднечасовой) заработок определяется путем деления заработной платы, фактически начисленной за принятый для исчисления период, на фактически отработанные в течение этого периода дни (часы), а общая сумма, причитающаяся к выплате по среднему заработку, определяется путем умножения среднедневного (среднечасового) заработка на количество дней (часов), подлежащих оплате.

Пример 1

В декабре работник привлекается к выполнению государственных обязанностей (например, призван на военные сборы). Для исчисления среднего заработка, сохраняемого за работником, принимается заработная плата, начисленная ему за октябрь и ноябрь, которая составила за эти месяцы (с учетом премий, вознаграждений и других выплат, предусмотренных п. 28 Инструкции) 1 204 000 руб.

Работником отработано в октябре и ноябре 43 дня. Среднедневной заработок составляет 28 000 руб. (1 204 000 / 43). Если работник выполнял государственные обязанности в декабре 15 рабочих дней, то сумма, причитающаяся к выплате по среднему заработку, составит 420 000 руб. (28 000 ´ 15). Предположим, что работник продолжает выполнять государственные обязанности в январе и феврале следующего года, оплата времени которого осуществляется исходя из среднедневного заработка, определенного в декабре (28 000 руб.). Однако если в течение января–февраля в организации будут повышены тарифные ставки (оклады), расчетные должностные оклады государственных служащих, то для оплаты времени выполнения государственных обязанностей после повышения среднедневной заработок корректируется на коэффициент роста тарифной ставки (оклада), расчетного должностного оклада государственного служащего. Если с 1 января в организации на 10 % повышены тарифные ставки (оклады), то среднедневной заработок, сохраняемый за работником в январе, составит 308 000 руб. (28 000 ´ 1,10).

Пример 2

Работник, уволенный без законного основания 27 ноября 2006 г., восстановлен на работе 8 января 2007 г. При исчислении среднего заработка для оплаты за время вынужденного прогула (ст. 244 ТК) принимается заработная плата, начисленная работнику за фактически отработанное им время в двух месяцах, предшествующих месяцу увольнения (сентябрь, октябрь).

При этом за указанные месяцы работником отработано 43 дня, за которые ему начислено (с учетом премий, вознаграждений и других выплат, предусмотренных п. 28 Инструкции) 1 225 500 руб. Среднедневной заработок составляет 28 500 руб. (1 225 500 / 43), а сумма оплаты за время вынужденного прогула (28 рабочих дней) — 798 000 руб. (28 500 ´ 28).

Если среднедневной заработок исчислить не представляется возможным, сумма оплаты за время вынужденного прогула определяется путем умножения среднечасового заработка на количество рабочих часов вынужденного прогула. Предположим, что в двух месяцах, принятых для исчисления среднего заработка, работник отработал 320 ч и заработок его за эти месяцы вынужденного прогула (продолжительностью 224 часа) составит 806 400 руб. (1 152 000 / 320 ´ 224).

При выплате выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка следует руководствоваться абз. 3 п. 21 Инструкции. Размер такого пособия определяется путем умножения среднедневного или среднечасового заработка, исчисленного исходя из заработной платы, начисленной работнику за два месяца, предшествующие месяцу увольнения, на полную норму продолжительности рабочего времени за две недели.

Так, при выплате такого пособия в январе среднедневной заработок, исчисленный исходя из заработка за ноябрь и декабрь, умножается на количество рабочих дней за две стандартные недели (при 5-дневной рабочей неделе — на 10 дней). При исчислении среднечасового заработка (работникам, которым среднедневной заработок определить невозможно, — например, при суммированном учете рабочего времени), размер пособия определяется путем умножения среднечасового заработка на количество часов за две стандартные недели (для работников с нормальными условиями труда — 80 ч).

В тех случаях, когда работник отработал у данного нанимателя менее двух месяцев, предшествующих началу выплат или увольнению, то в соответствии с п. 22 Инструкции для исчисления среднего заработка принимается заработная плата, начисленная ему за фактически отработанные дни.


[1] См. Заработная плата. № 12. 2006.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Заработная плата» № 1 (13), январь 2007 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.