№ 7, июль 2008

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Совет: Подпишитесь на содержание новых номеров и уведомления об акциях и специальных предложениях журнала «Заработная плата» на ваш e-mail!

Другие
наши издания

  • Журнал «Отдел кадров»
  • Журнал «Экология на предприятии»
  • Журнал «Планово-экономический отдел»

Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (начало)

Рубрика «Гарантии и компенсации»

В.П. КЛЯУЗЗЕ, заведующий отделом комплексных проблем управления условиями труда НИИ труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Современным направлением в функционировании государственной системы управления охраной труда является формирование механизма экономического стимулирования нанимателя и работников в обеспечении здоровых и безопасных условий труда.

Переход к страховым основам возмещения ущерба позволяет фактически реализовать принцип безусловного приоритета интересов работников, пострадавших от трудовых увечий, над экономическими интересами предприятия и его кредиторов (при банкротстве, в случаях реорганизации, забастовки и иных). Это выражается в безусловной выплате страховых сумм пострадавшему работнику либо лицам, имеющим на них право, независимо от платежеспособности предприятия, вины пострадавшего и процедуры установления вины предприятия.

Современная модель данного вида социального страхования строится по профессионально-отраслевому признаку, т.к. утрата трудоспособности на производстве в определяющей степени зависит от технологических особенностей отрасли и специфики труда отдельных профессиональных групп.

В настоящее время в Республике Беларусь система обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний функционирует на основании Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности». Сама система введена в действие с 1 января 2004 г. предшествовавшим данному Указу Декретом Президента Республики Беларусь от 30 июля 2003 г. № 18 «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Этим Декретом впервые была предусмотрена страховая схема возмещения вреда, в соответствии с которой наниматель (страхователь) уплачивает страховые взносы страховщику, а страховщик непосредственно возмещает потерпевшему вред. Было определено, что осуществление данного вида страхования возлагается на Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах».

Обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежит жизнь или здоровье граждан:

  • выполняющих работу на основании трудового договора (контракта);
  • работающих по гражданско-правовому договору на территории страхователя и действующих под контролем страхователя за безопасным ведением работ либо действующих под контролем страхователя за безопасным ведением работ вне территории страхователя;
  • выполняющих работу на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм;
  • являющихся учащимися, студентами учреждений образования всех видов, клиническими ординаторами, аспирантами, докторантами и привлекаемых к работам в период прохождения производственной практики (стажировки);
  • содержащихся в исправительных, лечебно-трудовых, воспитательно-трудовых учрежде­ниях и привлекаемых к выполнению оплачиваемых работ.

Страхователь — это юридические лица (включая иностранные), их обособленные подразделения, а также физические лица, которые в соответствии с трудовым и гражданским законодательством предоставляют работу гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам, лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Беларусь. К застрахованным лицам относятся все граждане, подлежащие обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно статистическим данным, в 2004 г. из-за травматизма на производстве потеряно 178,2 тыс. человеко-дней. Более 28 тыс. человек являются получателями страховых выплат в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями. Страховые выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составили 52,5 млрд руб., затраты на компенсации по условиям труда, которые во многом можно рассматривать как «превентивные» по отношению к травматизму и профессиональной заболеваемости меры, — 272,0 млрд руб.

Первоначально в 2004 г. все страхователи были разделены на 22 класса профессионального риска со страховыми взносами от 0,1 до 3,2 % от фонда оплаты труда (ФОТ) застрахованных. В последующие годы количество классов профессионального риска и, соответственно, величина тарифов по указанному виду страхования изменялись (табл. 1).

Таблица 1.

Размеры тарифов обязательного страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний в целом по экономике Республики Беларусь, в процентах к начисленной общей сумме всех видов выплат (доходов, вознаграждений) застрахованным, на которые в соответствии с законодательством начисляются страховые взносы

Показатель

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

Минимальный размер тарифа

0,1

0,1

0,1

0,1

Максимальный размер тарифа

3,2

3,0

2,8

2,8

Количество классов профессионального риска

22

27

25

25

В настоящее время размеры страховых взносов и страховых тарифов по обязательным видам страхования, в т.ч. ежегодно по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, устанавливает Президент Республики Беларусь. «Белгосстрах» выполняет функцию доведения до нанимателей сведений о том, к какому классу относится его предприятие и размер тарифа.

Класс профессионального риска для отрасли (подотрасли) экономики определяется величиной интегрального показателя профессионального риска и представляет собой отношение величины суммарных затрат в отрасли (подотрасли) экономики на возмещение в истекшем календарном году вреда, причиненного застрахованным в результате несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний при исполнении ими трудовых обязанностей, к общей сумме всех видов выплат в денежном и (или) натуральном выражении, исчисленных в пользу работников отрасли (подотрасли) экономики по всем основаниям независимо от источников финансирования, за исключением выплат, на которые в соответствии с законодательством не начисляются взносы по государственному социальному страхованию.

Интегральный показатель рассчитывается по формуле:

ИП = (СВВ / ССВ) ´ 100,

где ИП — интегральный показатель профессионального риска по отрасли (подотрасли) экономики, %;

СВВ — сумма возмещения вреда, начисленная в отрасли (подотрасли)  экономики в истекшем календарном году, руб.;

ССВ — размер начисленной общей суммы всех видов выплат в денежном и (или) натуральном выражении, исчисленных в пользу работников отрасли (подотрасли) экономики по всем основаниям независимо от источников финансирования, за исключением выплат, на которые в соответствии с законодательством не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, руб.

Страхователям — общественным объединениям инвалидов и пенсионеров, организа­циям, полностью принадлежащим таким общественным объединениям на праве собственно­сти, у которых работает не менее 50 % инвалидов и пенсионеров от среднесписочной численности работников, страхователям, занятым производством сельскохозяйственной продукции, объем которой составляет более 50 % от общего объема произведенной продукции, организациям, полностью финансируемым из бюджета, предоставляется льгота по уплате страхового взноса в размере 50  % от страхового тарифа.

В случае нарушения страхователем срока регистрации (перерегистрации) у страховщика страхователь уплачивает страховые взносы за весь период уклонения от регистрации (перерегистрации) и штраф в размере 10 % от причитающейся к уплате за это время суммы страховых взносов.

При нарушении страхователем срока уплаты страховых взносов страхователь уплачивает страховщику пеню в размере 0,2 % от суммы страхового взноса за каждый день просрочки после окончания периода, за который должен быть уплачен страховой взнос.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Заработная плата» № 7 (31), июль 2008 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.