• Контакты
    •
  • Подписаться
  • О журнале
  • Форум

    • № 10, октябрь 2020

    Выберите номер:

    Купить этот номер
    в электронном виде     Скачать демо-номер
    ← Назад к номеру журнала

    Изменения в порядке возмещения командировочных расходов

    Рубрика «Расчеты и начисления»

    Е.А. Горошко, налоговый консультант, аудитор ООО «Аудиторский центр "Эрудит"»

    Направление в служебную командировку и возмещение командировочных расходов регулирует Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 (далее — Положение № 176).

    Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.09.2020 № 550 в Положение № 176 были внесены корректировки.

    Обратите внимание!
    Изменения вступили в силу 6 октября 2020 г., т. е. работникам, выбывшим в командировку с этой даты, расходы возмещаются по новым правилам.

     

    Изменения в порядке возмещения расходов по найму жилого помещения

    1. При командировании работников в пределах Республики Беларусь, а также за границу организации и индивидуальные предприниматели независимо от формы собственности (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, государственных органов (далее — бюджетные организации)) самостоятельно принимают решение о возмещении расходов по найму жилого помещения на основании подтверждающих документов либо без их представления (ч. 1 п. 15 и ч. 1 п. 16 Положения № 176).

    Обратите внимание!
    Решение о том, что выбран вариант, предусматривающий возмещение расходов по найму жилого помещения с представлением подтверждающих документов, следует закрепить в локальном правовом акте (далее — ЛПА). При выборе варианта с возмещением расходов по найму жилья без представления подтверждающих документов предусматривать это в ЛПА не требуется.

     

    Если субъект хозяйствования принял решение о возмещении расходов по найму жилья на основании подтверждающих документов, а документы у командированного работника отсутствуют, то указанные расходы за время командирования (за исключением времени нахождения в пути) возмещаются в размере, составляющем не более 20 % и не менее 5 % размеров возмещения этих расходов, установленных в приложениях 1 и 2 к Положению № 176. Конкретный размер возмещения устанавливается нанимателем в ЛПА (например, положении о командировках) (ч. 3 п. 15 и ч. 3 п. 16 Положения № 176).

    Пример 1.
    Работник коммерческой организации направлен в командировку из г. Минска в г. Брест на период с 12 по 16 октября 2020 г. Согласно проездным документам он прибыл в г. Брест 12 октября, а выбыл в г. Минск 16 октября.
    Работник не представил документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения. Оплата жилья организацией не производилась.
    В положении о командировках закреплено, что возмещение расходов по найму жилья осуществляется на основании подтверждающих документов. При их отсутствии возмещение производится в размере, равном 20 % от размеров возмещения этих расходов, установленных в приложениях 1 и 2 к Положению № 176.
    При возмещении указанных расходов следует исходить из количества ночей*, проведенных в месте командировки. В рассматриваемой ситуации работник провел там 4 ночи. Следовательно, сумма возмещения составит 40 руб. (50 руб. × 4 ночи × 20 %).

     

    Пример 2.
    С 7 по 10 октября 2020 г. работник коммерческой организации направлен в командировку в г. Санкт-Петербург. Датами прибытия в место командировки и выбытия из него являются соответственно 8 и 9 октября 2020 г. Он не представил документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения. Оплата жилья организацией не производилась.
    Положением о командировках установлено, что возмещение расходов по найму жилого помещения осуществляется на основании подтверждающих документов, а при их отсутствии — в размере равном 5 % от размеров возмещения этих расходов, установленных в приложениях 1 и 2 к Положению № 176.
    При возмещении данных расходов следует исходить из количества ночей*, проведенных в месте командировки. Сумма возмещения составит 7,25 долл. США (145 долл. США × 1 ночь × 5 %).

     

    При выборе субъектом хозяйствования варианта с возмещением расходов по найму жилья без представления подтверждающих документов оно осуществляется в порядке, не претерпевшем изменений.

    Пример 3.
    Работник коммерческой организации направлен в командировку из г. Минска в г. Оршу на период с 14 по 16 октября 2020 г. Он прибыл в г. Оршу 14 октября, а выбыл в г. Минск 16 октября.
    Работник не представил документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения. Оплата жилья организацией не производилась.
    В ЛПА организации не закреплено, как возмещаются расходы по найму жилья: с представлением подтверждающих документов либо без их представления.
    Сумма возмещения составит 50 руб. (25 руб. × 2 ночи).

     

    Пример 4.
    С 13 по 16 октября 2020 г. работник был направлен в командировку в г. Самару (Российская Федерация). Датами прибытия в место командировки и выбытия из него являются соответственно 13 и 16 октября 2020 г. Он не представил документы, подтверждающие расходы по найму жилья. Оплата жилья организацией не производилась. В ЛПА организации не закреплен вариант возмещения расходов по найму жилья.
    Расходы по найму жилого помещения необходимо возместить за три ночи, проведенные в месте командировки, в размере 270 долл. США (90 долл. США × 3 ночи).

     

    2. С 6 октября 2020 г. изменилось ограничение размера возмещения на основании подтверждающих документов расходов по найму жилого помещения при командировках в пределах Республики Беларусь в тех случаях, когда они превышают размеры, установленные в приложении 1 к Положению № 176, а также когда командированный работник при продолжительности командировки два и более дня находится в месте командировки в пределах еспублики Беларусь менее 12 ч.

    Теперь эти расходы возмещаются в размере, не превышающем стоимость номера первой категории (а не одноместного номера первой категории, как это было ранее) в гостинице населенного пункта, куда командирован работник, либо близлежащего населенного пункта в случае отсутствия гостиницы в месте командировки (ч. 7 п. 15 Положения № 176).

    Словарь.
    В соответствии с подп. 3.2.2 Государственного стандарта Республики Беларусь «Средства размещения. Общие требования» (СТБ 1353-2005), утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 26.06.2005 № 28, номер первой категории — это номер в средстве размещения, состоящий из одной жилой комнаты с одной/двумя кроватями, с полным санузлом (ванна/душ, умывальник, унитаз), рассчитанный на проживание одного-двух человек.

     

    3. В соответствии с ч. 4 п. 15 и ч. 4 п. 16 Положения № 176 в бюджетных организациях возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь и за границу осуществляется на основании подтверждающих документов. При этом размер возмещения данных расходов не должен превышать:

    • при командировке в пределах Республики Беларусь — стоимости номера первой категории в гостинице населенного пункта, куда командирован работник (либо близлежащего населенного пункта в случае отсутствия гостиницы в месте командировки);
    • при командировке за границу — размеры, установленные в приложении 2 к Положению № 176 для страны пребывания.

    При отсутствии подтверждающих документов возмещение производится в размере 5 % от размеров, установленных соответственно в приложениях 1 и 2 к Положению № 176.

    Пример 5.
    С 19 по 21 октября 2020 г. работник бюджетной организации направлен в командировку из г. Минска в г. Могилев. Он прибыл в г. Могилев 19 октября, а выбыл в г. Минск 21 октября. 
    Работник не представил документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения. Оплата жилья организацией не производилась.
    При возмещении указанных расходов следует исходить из количества ночей*, проведенных в месте командировки. В рассматриваемой ситуации работник провел там две ночи. Следовательно, сумма возмещения составит 5 руб. (50 руб. × 2 ночи × 5 %).

     

    4. Возмещение расходов по найму жилья на основании подтверждающих документов при командировании за границу работников любых организаций (в т. ч. бюджетных) производится:

    • с учетом стоимости завтраков, включенной в счет за наем жилья, — в пределах размеров возмещения этих расходов, установленных в приложении 2 к Положению № 176;
    • в случае проживания в нескольких гостиницах — в пределах размеров возмещения этих расходов, установленных в приложении 2 к Положению № 176, исходя из количества суток (календарных дней), приходящихся на период нахождения в месте командировки;
    • при командировке в один день в несколько иностранных государств (или  городов иностранного государства, если для них установлены различные размеры возмещения) — в пределах наибольшего размера возмещения этих расходов, установленного в приложении 2 к Положению № 176 для одного из данных иностранных государств (городов иностранного государства) (ч. 5–7 ст. 16 Положения № 176).

    5. В Положении № 176 теперь закреплено, что в случае временной остановки в пути следования при командировании за границу расходы по найму жилья подлежат возмещению, но только на основании подтверждающих документов и в размерах, не превышающих установленные в приложении 2 к Положению № 176 для страны, в которой произошла остановка (ч. 13 п. 16 и ч. 2 п. 17 Положения № 176).

    К сведению.
    Ранее оплата найма жилья в указанном случае производилась только посредством выданной корпоративной дебетовой карточки. Иначе возмещение таких расходов не осуществлялось.

     

    6. В правилах возмещения расходов по найму жилья лицам, занимающим высшие государственные должности Республики Беларусь и должности руководящих работников государственных органов и иных организаций, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, также произошли корректировки.

    Так, например, возмещение таким лицам расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь теперь осуществляется по фактическим расходам, в т. ч. по проживанию в номерах с количеством мест для проживания два и более или высшей категории, на основании подтверждающих документов (ч. 8 п. 15 Положения № 176).

    К сведению.
    Ранее возмещение расходов по найму жилья таким лицам осуществлялось по фактическим расходам на основании подтверждающих документов в том случае, когда эти расходы превышали размеры, установленные в приложении 1 к Положению № 176.

     

    Изменения в порядке возмещения иных расходов

    Перечень иных командировочных расходов приведен в гл. 4 Положения № 176. С 6 октября 2020 г. он дополнен следующими расходами:

    • по бронированию мест в гостиницах;
    • по проведению обязательных лабораторных исследований (тестов), связанных с диагностикой инфекционных заболеваний (ч. 1 п. 24 Положения № 176).

    Выводы.

    1. Для бюджетных организаций предусмотрено обязательное представление подтверждающих документов для возмещения расходов по найму жилья. При отсутствии подтверждающих документов возмещение таких расходов осуществляется в размере, составляющем 5 % от размеров, установленных в приложениях 1 и 2 к Положению № 176.

    Иные организации, не относящиеся к бюджетным, а также индивидуальные предприниматели имеют право самостоятельно принимать решение о том, каким образом производится возмещение расходов по найму жилого помещения: с представлением подтверждающих документов либо без него.

    При принятии решения о возмещении расходов по найму жилого помещения без представления подтверждающих документов не требуется включать в ЛПА соответствующие положения.

    2. В состав иных возмещаемых расходов включены расходы по бронированию мест в гостиницах, а также оплате обязательных тестов и иных видов эпидемиологического контроля, связанных с диагностикой вирусных инфекций.

    * Согласно устным разъяснениям специалистов Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь под временем командирования (за исключением времени нахождения в пути) необходимо понимать календарные дни нахождения в месте командировки. Следует надеяться, что в скором времени будет опубликовано официальное разъяснение по данному вопросу.

    Статья опубликована в журнале «Заработная плата» № 10 (178), октябрь 2020 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.