№ 1, январь 2010

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Скачать демо-номер
Назад к номеру журнала

Самые распространенные нарушения законодательства о труде в 2009 году

Рубрика «К вам пришла проверка»

В.А. ГРИГОРЬЕВ, экономист

Не секрет, что наниматели допускают нарушения законодательства о труде, при этом распространенность различных нарушений постоянно меняется. Одни нарушения встречаются все реже, другие - напротив, все чаще и прослеживаются, как правило, в обращениях, исковых заявлениях, предписаниях.

Такое колебание состава нарушений может быть вызвано различными факторами. Например:

  • при изменении законодательства о труде возможно неверное его толкование со стороны должностных лиц нанимателей; с другой стороны, профилактические меры, направленные на разъяснение норм законодательства о труде, влекут за собой снижение числа совершаемых правонарушений;
  • ухудшение экономического положения организации может повлечь за собой несвоевременные выплаты причитающихся работникам сумм (в т.ч. заработной платы, командировочных расходов, среднего заработка за время трудового отпуска и др.); с другой стороны, при улучшении экономического положения организаций ее руководство примет все возможные меры для недопущения нарушений сроков выплат причитающихся работникам сумм.

Проведя анализ нарушений законодательства о труде, автор установил 10 наиболее характерных нарушений законодательства в 2009 г.

При анализе нарушений за основу были взяты как количественные, так и качественные критерии:

  • объем нарушений в общем составе;
  • количество обращений в средства массовой информации (в т.ч. в информационных ресурсах интернета) должностных лиц по вопросу применения законодательства с целью недопущения нарушения или устранения его последствий;
  • количество поставленных вопросов о порядке применения законодательства о труде работниками, чьи права, по их мнению, нарушены.

Следовательно, под основными нарушениями в данной статье понимаются наиболее распространенные в 2009 г. нарушения, в т.ч. нарушения, допущенные в связи с неверным толкованием норм права, по которым возникло наибольшее количество вопросов относительно порядка их применения.

Существенная часть нарушений законодательства о труде взаимосвязана, т.е. одно нарушение создает условия или является причиной возникновения другого, а устранение причин и условий совершения нарушения влечет за собой приостановку ряда нарушений. Это, например, нарушения порядка предоставления трудового отпуска.

Итак, на десятом месте среди самых распространенных нарушений находится нарушение порядка предоставления отпуска.

Согласно ч. 2 ст. 153 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) трудовой отпуск предоставляется за работу в течение рабочего года (ежегодно) с сохранением прежней работы и среднего заработка. Указанное требование определяет обязанность нанимателя запланировать и предоставить работникам отпуска в течение их рабочего года.

Аналогичное требование содержится также в ст. 170 ТК. Так, согласно части первой указанной статьи наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года (ежегодно). При этом словосочетание «как правило» указывает на то, что обязанность нанимателя должна быть выполнена во всех случаях за исключением случая, предусмотренного ч. 2 рассматриваемой статьи. К исключительному случаю относиться перенос части отпуска на следующий рабочий год с согласия работника. Перенос отпуска допускается при условии, что предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации или индивидуального предпринимателя. При этом факт неблагоприятного воздействия на нормальную деятельность организации или индивидуального предпринимателя должен быть подтвержден документально (приказом, докладными записками и т.д.).

Пример 1

Работник был принят на работу в организацию «А» 10 сентября 2008 г. При приеме на работу ему была установлена 24-дневная продолжительность трудового отпуска. Его рабочий год согласно ст. 163 ТК по общему правилу будет начинаться 10 сентября 2008 г. и заканчиваться 9 сентября 2009 г.

В графике отпусков на 2009 г. трудовой отпуск работника запланирован на сентябрь. Согласно заявлению об отпуске отпуск был предоставлен работнику с 20 сентября 2009 г.

Указанные действия нанимателя были допущены в нарушение законодательства о труде.

Требование предоставлять работнику отпуск «в течение рабочего года (ежегодно)» определяет, что в рассматриваемом случае наниматель должен был предоставить работнику отпуск до 9 сентября 2009 г.

 

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Заработная плата» № 1 (49), январь 2010 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.